河池易地扶贫搬迁投资超百亿元 助11万人脱贫摘帽

一、河池市贫困基本情况

河池市辖9县2区，总面积3.35万平方公里，总人口430万。河池集老、少、山、穷、库于一体，是广西乃至全国脱贫攻坚的主战场之一，是广西贫困人口最多、贫困面最广、贫困程度最深的设区市之一。“十二五”末，全市11个县（区）中有10个是贫困县（区），其中7个是国家扶贫开发工作重点县、3个是自治区扶贫开发工作重点县或“天窗县”，占广西54个贫困县的18.5%；有817个贫困村，占全市行政村总数（1497个）的54.57%，占广西贫困村总数（5379个）的15.2%；2015年底全市有69.1万贫困人口，占广西贫困人口（452万人）的15.3%。河池7个县属于深度贫困县，超过全区总数（20个）的1/3；430个贫困村是深度贫困村，占全区深度贫困村总数（1490个）的28.9%。2019年经自治区认定，都安瑶族自治县和大化瑶族自治县是广西4个极度贫困县中的2个，在全区100个极度贫困村中我市占45个。

二、河池市脱贫攻坚工作成效

（一）坚持现行扶贫标准，着力解决“两不愁三保障”突出问题。一是教育扶智阻断贫困代际传递。全面落实各项教育精准扶贫扶持政策，落实教育扶贫项目资金3.75亿元，资助各学段建档立卡贫困户学生16.43万人次，积极控辍保学，全市没有一个学生因贫困而失学。二是提升医疗保障服务能力。截至2019年9月底，全市建档立卡贫困人口参加基本医疗保险102.53万人，基本实现医疗保障“198”目标。实现一站式信息对接和即时结算。2019年建档立卡贫困人口家庭医生签约服务实现全覆盖，29种特殊门诊慢性病卡发放72341例。已建成标准化村卫生室1398个。三是提升住房安全保障水平。截止9月25日，全市危房改造总任务已开工6009户，已竣工3020户、竣工率25.78%，东兰、巴马、凤山、环江等4个脱贫摘帽县住房稳固率均达到98%以上。四是保障群众饮水安全。以贫困地区特别是大石山区为主战场，加快实施农村饮水安全巩固提升工程，对标“稳定足量供水、方便安全用水”要求，2019年实施农村饮水安全巩固提升工程完成投资31194万元，巩固提升受益人口17.2万人。

（二）投入不断加大，基础设施明显改善。2016年以来，累计投入财政扶贫资金57.68亿元改善农村基础设施，全市1604个行政村（含社区）全部通硬化路和宽带网络，20户以上的自然屯全部通路；贫困地区电力全覆盖，农村电网改造升级；实现村村通宽带网络，通宽带率为100%。

（三）大力发展扶贫产业，筑牢群众增收基础。截至目前，县级“5+2”特色产业覆盖率为92.57%，贫困村“3+1”特色产业覆盖率达90%以上的贫困村有233个。建立新型农业经营主体或示范基地（园）237个，带动贫困户5.1万户，带动贫困户发展产业25.14万户。全市有817个贫困村培育农村创业致富带头人2421名，完成设置产业发展指导员4446人。全市已落实“以奖代补”扶持产业财政资金21亿元，奖补贫困户6.2万户。

（四）强力推进易地扶贫搬迁，着力解决“一方水土养不了一方人”的问题。截至9月底，全市已完成移民安置住房建设4万套，住房竣工率100%；完成投资115.79亿元，完成投资率99.9%；已具备搬迁入住条件且获分房及交钥匙的建档立卡人口累计达17.6万人，搬迁入住率99.9%；121个集中安置点，已落实基层组织288个，建设服务机构354个；已投入后续扶持资金13.9亿元，累计通过易地扶贫搬迁实现脱贫摘帽11万余人。

（五）强化社会保障，提高贫困地区公共服务水平。一是抓好转移就业。截至2019年9月底，全市有26.38万贫困劳动力实现转移就业。二是抓好社会保障。农村低保标准提高到每人每年4300元，月人均补助水平提高到210元以上。极度贫困低保对象每人每月额外增加20元，符合条件的家庭和人员及时纳入低保范围，实现应保尽保。全市符合条件的建档立卡贫困人口的城乡居民养老保险参保率100%；60周岁以上（含）符合领取待遇条件的人员，100%享受养老保险待遇。落实困难残疾人生活补贴和重度残疾人护理补贴两项补贴，标准由之前的每人每月50元提高到每人每月80元，将重度残疾人护理补贴发放范围扩大至三、四级精神残疾人。享受两项补贴的残疾人共有7.35万人次，累计发放补贴资金5045万元。三是抓好公共服务设施建设。环江、凤山两个县实现“有基本公共服务”指标达标，全市246个预脱贫村实现“有基本公共服务”指标达标；4个预脱贫县、246个预脱贫村、21.63万贫困人口“有电视看”指标全部达标。